USA:s justitiedepartement (DOJ) och Commodity Futures Trading Commission (CFTC) stämde Illinois den 2 april 2026. De vill att en federal domstol ska stoppa delstaten från att använda spellagar mot operatörer av predictionsmarknader som har licens som Designated Contract Markets (DCMs).
I stämningsansökan, med nummer 1:26-cv-03659 vid USA:s distriktsdomstol för norra Illinois, pekar man ut själva delstaten, guvernör J.B. Pritzker, justitieminister Kwame Raoul och fem chefer på Illinois Gaming Board (IGB) som svarande.
Preemption-argumentet
Kärnan i stämningen är ett krav om federal förtur. CFTC hävdar att Commodity Exchange Act (CEA), 7 U.S.C. § 2(a)(1)(A), ger myndigheten ensamrätt över swappar och terminer som handlas på federalt reglerade börser. Illinois kan därför inte gå före denna regel.
Inlagan visar att den rätten går tillbaka till när kongressen 1974 ville ersätta ett splittrat kontrollsystem mellan delstater med ett gemensamt federalt system. CFTC menar att Illinois tillsyn skulle återskapa samma lapptäcke och tvinga DCMs att söka licens i alla 50 delstater. Det skulle göra det omöjligt att följa den federala uppgiften att ge nationell tillgång till alla som har rätt att delta.
I stämningen ifrågasätts tre specifika lagar i Illinois när de gäller DCMs: Illinois Sports Wagering Act, spelförbudet i Illinois strafflag och Illinois Gambling Act.
Vad startade stämningen
IGB skickade förelägganden till fyra företag som regleras av CFTC och anklagade de för otillåten betting enligt delstatens lagar. Kalshi, Crypto.com och Robinhood fick dessa brev den 1 april 2025. Polymarket fick sitt brev den 27 januari 2026.
IGB hotade med civilrättsliga och straffrättsliga påföljder och krävde att företagen skulle sluta erbjuda eventkontrakt till invånare i Illinois utan IGB-licens. CFTC menar att detta synsätt är fel — eventkontrakt som utformas som swappar lyder under CEA och inte under statliga spellagar.
Vid inlämnandet hade minst åtta CFTC-reglerade DCMs tillsammans anmält över 3 000 eventkontrakt till myndigheten. Det finns för närvarande 25 aktiva DCM-bolag i USA, bland annat Kalshi, Polymarket och Crypto.com.
Hjälp som söks och större sammanhang
Klagandena ber domstolen att förklara att de tre aktuella lagarna strider mot grundlagen när de gäller DCMs. De vill också att staten och dess tjänstemän förbjuds permanent att tillämpa dessa lagar. CFTC vill dessutom få advokatkostnader och andra utgifter ersatta.
Stämningen lämnas in samtidigt som CFTC jobbar med att förtydliga sina regler för predictionsmarknader. Myndigheten publicerade ett råd till DCMs den 12 mars 2026 och den 16 mars 2026 släppte den ett förslag för nya regler i Federal Register. Där bjöd man in allmänheten att lämna synpunkter om eventkontrakt.
Ingen av de tilltalade hade kommenterat stämningen offentligt när den lämnades in. Målet innebär ett direkt test av grundlagen för att avgöra om delstater har någon rätt att använda spellagar mot börser som redan har federala handelstillstånd.
