Japans regering överväger att införa kryptovalutor i lagen om finansiella instrument och börser (FIEA), vilket är en förändring från deras nuvarande klassificering under lagen om betaltjänster.
Förändringen syftar till att stärka investerarskyddet och anpassa kryptotillsynen till värdepappersreglering, men rådgivande rådet är fortfarande oroligt för riskerna med att utvidga detta ramverk för mycket.
Japan överväger stor förändring i kryptoreglering
Finansinspektionen (FSA) presenterade ett förslag under ett arbetsgruppsmöte i finanssystemrådet den 2 september för att reglera kryptovalutor under lagen om finansiella instrument och börser (FIEA). För närvarande styrs krypto tillgångar av lagen om betaltjänster, men myndigheten tror att en övergång till FIEA bättre skulle hantera deras ökande roll som investeringsprodukter.
Under det nya ramverket skulle kryptovalutor klassificeras tillsammans med värdepapper, vilket innebär strängare krav för utgivare och börser. FSA argumenterade för att strängare regler skulle avskräcka marknadsmissbruk och säkerställa transparens för investerare. För att balansera denna förändring skulle bestämmelserna i lagen om betaltjänster tas bort för att undvika överlappande affärskomplikationer.
Myndigheten betonade att kryptos roll i betalningstransaktioner skulle förbli intakt även under värdepapperslagstiftningen. Men företag som erbjuder tokens måste ge detaljerade upplysningar om prisvolatilitet, tillförlitlighet och associerade risker. FSA kommer att lämna in en lagändring till den ordinarie Diet-sessionen nästa år.
Experter är skeptiska till IEO:er
Förslaget väckte debatt under mötet. Efter presentationer från branschgrupper ifrågasatte några medlemmar om det är rätt att införa kryptovalutor i värdepappersregleringen.
Naoyuki Iwashita, professor vid Kyoto University och tidigare direktör vid Bank of Japans institut för monetära och ekonomiska studier, noterade att primära tokens som Bitcoin och Ethereum kanske inte spelar så stor roll om de faller under FIEA eller lagen om betaltjänster. Men han uttryckte oro över att utvidga värdepappersramverket till alla krypto tillgångar.
Iwashita fokuserade på Initial Exchange Offerings (IEOs) i Japan och hänvisade till data från Japan Crypto Asset Business Association (JCBA). Han påpekade att nästan alla inhemska IEOs har förlorat betydande värde, med vissa tokens som förlorat över 90% av sitt emissionspris, vilket gör dem “praktiskt taget värdelösa.” Han sa att det vore “otänkbart” att märka sådana tillgångar som värdepapper lämpliga för offentliga investeringar under FIEA.