South Korea Financial Services Commission (FSC) vill nu begränsa stora ägare i kryptobörser till 15–20 %. Förslaget kom den 30–31 december och oroar nu hela branschen inför 2026.
Förslaget tvingar grundare och största ägare i de fem största börserna i Korea att sälja stora delar av sina aktier.
Ett nytt år med osäkerhet
Nyheten släpptes bara dagar före årsskiftet. Många i branschen försöker nu förstå vad det kommer att innebära. Ett lokalt medier rapporterade först om saken den 30 december. Stora finansnyheter tog snabbt upp historien. Det nya året skulle ha firats som ännu ett år av tillväxt på en av världens största kryptomarknader. Nu har firandet i stället förvandlats till oro om hur ägandet på börserna behöver förändras.
“Branschen gick in i 2026 med stor osäkerhet runt regler”, sa en chef på en börs till reportrar. “Affärer som nästan var klara behöver nu börja om från början.”
Stora förändringar i styrningen
Enligt förslaget till Digital Asset Basic Act vill FSC förvandla kryptobörser från företag som domineras av grundare till halv-offentlig infrastruktur. Modellen liknar de alternativ handelsplattformar (ATS) som finns i Korea Capital Markets Act.
Förslaget skulle få omedelbar och stor effekt:
| Börs | Största ägare | Nuvarande andel | Andel som måste säljas |
|---|---|---|---|
| Upbit (Dunamu) | Grundare (Song Chi-hyung) | 25,52 % | 5–10 % |
| Bithumb | Bithumb Holdings | 73,56 % | 53–58 % |
| Coinone | Grundare (Cha Myung-hun) | 53,44 % | 33–38 % |
| Korbit | NXC | 60,5 % | 40–45 % |
| GOPAX | Binance | 67,45 % | 47–52 % |
Förslaget betyder att man lämnar dagens registreringssystem och inför ett krav på full licens. Tillsynsmyndigheter ska då granska stora ägare lika noga som de gör med banker och andra finansbolag.
Stora affärer i osäkerhet
Två stora affärer i Koreas kryptosektor står nu inför stora problem.
Navers planerade sammanslagning med Dunamu skulle skapa ett fintechbolag värt ungefär 20 biljoner won (14 miljarder USD). Men om Naver Pay ska äga 100 % av Dunamu går det inte ihop med de nya reglerna.
Likadant gäller för Mirae Asset köp av Korbit. De har skrivit en avsiktsförklaring med NXC och SK Planet. Men experter säger att det inte är smart att investera över 100 miljarder won om man inte får kontroll över bolaget.
Vi gör gränsen mellan finans och krypto enklare
En viktig del av förslaget är att lätta på regeln som strikt har delat på traditionella banker och företag inom virtuella tillgångar i Korea.
Sedan slutet av 2017, efter att regeringen införde hårda kryptoregler när marknaden blev väldigt spekulativ, har myndigheter haft en oskriven regel. Den förbjuder banker, försäkringsbolag och andra från att investera i kryptoföretag. Syftet är att skydda traditionell finans från riskerna i kryptomarknaden. Även om det aldrig skrevs in i lag, har det hållit de gamla finansbolagen utanför Koreas stora kryptomarknad.
Nu verkar FSC se att det krävs spritt ägande och att stabila finansbolag kommer in om börserna ska fungera bra. Därför kan värdepappersbolag och andra investera i börser. Det kan göra att stora institutioner snabbare går in i marknaden och att utvecklingen av nya erbjudanden som säkerhetstoken och verkliga tillgångar på blockkedjan går fortare.
Motstånd från branschen
Börsoperatörer har varit mycket kritiska. De oroar sig för att det inte längre finns någon tydlig huvudägare, vilket gör det oklart vem som ansvarar om problem uppstår. Vissa tycker att regler om beteenden och rösträtt är bättre än att tvinga fram många små ägare.
Många är också rädda för att reglerna bara gäller i Korea och att utländska konkurrenter därför kan ta marknadsandelar medan de koreanska blir svagare.
“Regeringen försöker införa regler som går långt över vad marknaden kräver,” sa en branschrepresentant. “Lagstiftning som ska stödja kryptobranschen och skydda konsumenter kan i stället kränka äganderätt och göra bolagen osäkra.”
Globala konsekvenser
Koreas förslag kommer samtidigt som andra länder i regionen vill skapa tydliga regler för kryptobörser. Indonesien startade världens första statliga kryptobörs 2023. Där får man bara äga upp till 20 % i flera börser. Vietnam införde ett licenssystem 2025 som kräver minst 378 miljoner USD i kapital och högst 49 % utlandsägande.
Men Korea går längre än andra. Landet riktar sig mot redan etablerade ledare istället för nya företag. Ingen annan större marknad har krävt att grundare säljer stora delar av sina företag. Med 11 miljoner registrerade användare kommer andra myndigheter noga att följa Koreas försök att förändra ägande i efterhand. Många undrar om offentliga regler kan fungera när privata företag redan dominerar marknaden.
Vad händer nu
FSC har betonat att förslaget inte är slutgiltigt. Tjänstemän säger att detaljer, till exempel exakta ägargränser, fortfarande diskuteras. Juridiska experter tror att man kan få en övergångsperiod på 5 till 10 år för att anpassa sig stegvis.
Den koreanska kryptobranschen går nu in i 2026 och står inför sin största förändring på 13 år, sedan de första börserna startade. De kommande månaderna avgör om denna förändring gör marknaden starkare eller om den stoppar framgången som gjort Korea till en ledande aktör inom krypto i världen.
