‘Crypto Mom’ Hester Peirce erkänner brister i SEC:s nedslagning

Hester Peirce, även känd som ‘Crypto Mom’, deltog tillsammans med ordföranden för USA:s värdepappers- och börskommission (SEC), Gary Gensler, inför kongressen på tisdagen. Kommissionärerna inledde en tvådagars session inför husets utskott då myndighetens åtgärder för att övervaka kryptobranschen granskades.

Brister i tydligheten på marknaden för digitala tillgångar fortsätter att vara en stridsfråga bland branschaktörer. Investerare och kryptochefer efterlyser en mer gynnsam miljö från SEC.

Hester Peirce talar om SEC:s reglerande åtgärder

Hester Peirce talade inför representanthusets finanstjänstutskott på tisdagen. Hon medgav att SEC gick vidare med att verkställa kryptoregleringar trots att de var medvetna om potentiella juridiska problem. Enligt ‘Crypto Mom’ var detta ett skadligt tillvägagångssätt som gick emot SEC:s institutionella integritet.

“Vi visste i förväg att det fanns juridiska frågor om huruvida vi hade befogenhet att göra det vi gjorde, men vi gick framåt,” sade Peirce här.

Peirce belyste också kommissionens svårigheter med att navigera i regleringsmiljön för digitala tillgångar. Dessa kommentarer kom när den amerikanske representanten Tom Emmer kritiserade kommissionen och anklagade Gary Gensler för att leda en obehörig kampanj mot kryptobranschen.

Emmer kritiserade SEC:s ordförande för hans agerande som missbrukade myndighetens verktyg för verkställighet. Enligt Emmer lockade Gensler aktivt kryptorelaterade företag som var öppna för att följa reglerna för att sedan drabba dem med verkställighetsåtgärder.

Läs mer: Vem är Gary Gensler? Allt du behöver veta om SEC:s ordförande

Ändå bemötte Gensler Emmers anklagelser och försvarade myndighetens reglerande åtgärder. Han hävdade att domstolsbeslut som bekräftar tydligheten i Howey-testet hjälpte till att avgöra vad som utgör en säkerhet och vad som definierar ett investeringskontrakt.

Dessutom framhöll Gensler risker som plågar kryptobranschen, med hänvisning till cybersäkerhetsproblem. Specifikt nämnde han att börshandlade fonder (ETF) är i riskzonen på grund av deras koncentration. Trots detta stod Emmers anklagelse om att SEC skapar förvirring på marknaden och saknar ansvar ut som han belyste inkonsekvenserna i SEC:s regleringsansats.

Sessionerna kommer när värdepappersregulatorn fortsätter att ha en ansträngd relation med kryptogemenskapen. Bland annat brist på tydlighet, orättvis reglering och regleringsöverträdelse, som tillsammans presenterar USA som en ogynnsam miljö för krypto, är de huvudsakliga tvistefrågorna. För regulatorn är dock branschen drabbad av icke-efterlevnad, vilket ständigt utgör ett hot mot kunderna.

Paradigm utforskar Gary Genslers åtgärder

Under räkenskapsåret 2023 vidtog SEC:s verkställighetsavdelning 784 åtgärder, vilket resulterade i 4,9 miljarder USD i böter och återbetalningar, avslöjade regulatorns gemensamma vittnesmål.

Mot denna bakgrund visar forskning från Paradigm att värdepappersregulatorn har vidtagit 171 verkställighetsåtgärder mot kryptorummet sedan 2021. Noterbart är dock att dessa åtgärder eskalerade sedan Gensler tillträdde som ordförande i april samma år.

“Sedan ordförande Gensler tillträdde den 17 april 2021, har SEC alltmer gått till domstol för att fastställa sina policypositioner — vilket bekräftar vad branschen länge har känt till gällande reglering genom verkställighet,” indikerade Paradigm Policy Manager Brendan Malone här.

Enligt Malone har Genslers SEC sett en minskning med 9 procentenheter i åtgärder mot företag och en ökning med 5 procentenheter i åtgärder mot individer. Dessutom har 92% av SEC:s åtgärder mot kryptobranschen under Gensler involverat överträdelser av registrering. Detta överträffar åtgärderna från tidigare SEC-ordföranden med en betydande marginal på 5%.

Dessutom har det skett en ökning med 12% i åtgärder enligt ’34 Act under Gensler. Dessa inspirerades av stora ökningar i åtgärder mot kryptoplattformar på anklagelser om att de fungerar som oregistrerade börser, mäklare eller clearingorgan.

Läs mer: Kryptoreglering: Vilka är fördelarna och nackdelarna?

Baserat på dessa fakta, bland annat, kritiserar forskaren SEC för att använda domstolarna för att utkämpa policyfrågor istället för att skriva regler. Den kritiserar också kommissionen för att jaga individer med begränsade resurser och incitament för att etablera prejudikat om tokenutgivningsåtgärder.

SEC:s kommissionärer kommer att framträda inför senatens bankutskott på onsdagen den 25 september, vilket avslutar den tvådagars utfrågningen.