House Republicans presenterar nytt kryptoförslag för att minska storföretags kontroll och dela upp SEC–CFTC-uppgifter

Republikanska lagstiftare från House Committee on Financial Services och House Committee on Agriculture har presenterat ett nytt kryptoförslag. Diskussionsutkastet syftar till att skapa en omfattande regleringsram för digitala tillgångar.

Utkastet bygger på Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21), som antogs av House 2024. Det tar upp långvariga bekymmer om marknadskoncentration samtidigt som det främjar innovation och konsumentskydd.

Lagförslag slår mot stora företags kontroll inom krypto

Den 5 maj presenterade ordförandena French Hill, G.T. Thompson, Bryan Steil och Dusty Johnson det 212-sidiga diskussionsutkastet. En av utkastets viktiga bestämmelser sänker tröskeln för att definiera en ‘anknuten person’ från 5 % till 1 %.

“Termen ‘anknuten person’ betyder en person (inklusive en relaterad person) som, med avseende på någon digital vara— ‘‘(A) förvärvar mer än 1 procent eller mer av de totala utestående enheterna av sådan digital vara från en digital varuutgivare,” läser förslaget.

Detta syftar till att minska inflytandet från stora kryptoföretag och främja bredare deltagande på marknaden. 

“Detta förslag klargör att det föreslagna regleringssystemet kommer att motverka detta faktum och starkt uppmuntra mer små-d ‘demokratisering’ av området,” sa Justin Slaughter, VP för Regulatory Affairs på Paradigm, uttalade.

Förslaget beskriver också krav för anknutna eller relaterade personer involverade i digitala varor. Innan blockkedjesystemet kopplat till den digitala varan certifieras som moget, måste den anknutna personen hålla varan i minst 12 månader från mottagandet. 

Transaktionerna är begränsade till 5 % av innehaven eller 1 % av den genomsnittliga veckovisa handelsvolymen under en 3-månadersperiod. Försäljningar måste ske genom en digital varubörs. Dessutom kräver utkastet att varan måste användas inom blockkedjesystemets funktion.

När blockkedjesystemet certifieras som moget, minskas innehavstiden till 3 månader. Dessutom sätts transaktionsgränsen till 1 % av de totala utestående enheterna eller 1 % av den genomsnittliga veckovisa handelsvolymen. Dessa regleringar syftar till att förhindra marknadsmanipulation och säkerställa rättvisa i digitala varutransaktioner.

Ny lag klargör SEC och CFTC:s delade ansvar över krypto

Diskussionsutkastet klargör den jurisdiktionella uppdelningen mellan Securities and Exchange Commission (SEC) och Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Detta kommer att tillåta digitala tillgångsprojekt att utvecklas under väl definierade och distinkta regelverk för värdepapper och varor.

“Digitala tillgångsutvecklare kommer att ha en väg att samla in medel under SEC:s jurisdiktion. Marknadsdeltagare kommer att ha en tydlig process för att registrera sig hos CFTC för digital varuhandel,” noterade utkastets en-sidiga dokument.

Dessutom prioriterar utkastet offentliga och tillståndsfria blockkedjor, och definierar dem uttryckligen som lagstiftningens fokus. Privata eller tillståndsbaserade nätverk kan inte kvalificera sig, i linje med förslagets betoning på decentraliserade system. 

Lagstiftningen tillåter också airdrops—breda, rättvisa tokenutdelningar—under specifika villkor. Det är inte allt. Utkastet fastställer också krav på offentliggörande och beskriver proceduren för att registrera digitala varubörser.

“Regleringsklarhet är länge efterlängtad på marknaderna för digitala tillgångar. Idag markerar det första steget mot att främja en omfattande ram som skyddar konsumenter, främjar innovation och stänger regleringsluckor i tillsynen. Det kommer att ge digitala tillgångsutvecklare och användare den säkerhet de behöver och har bett om,” kommenterade ordförande Thompson uttalade.

Framöver kommer underkommittéerna för digitala tillgångar i båda huskommittéerna att träffas för en gemensam utfrågning den 6 maj. Det nya förslaget markerar ett viktigt steg i regleringen av kryptobranschen. Potentiella ändringar är sannolika innan en omröstning i House. 

Eftersom digitala tillgångar får mainstream-acceptans kan denna lagstiftning sätta en standard för globala regleringsnormer, vilket säkerställer förtroende och stabilitet på marknaden.