USAs kongressledamöter Young Kim (R-CA) och Sam Liccardo (D-CA) presenterade på tisdagen det tvåpartiska lagförslaget Payments Access and Consumer Efficiency (PACE) Act. Lagförslaget vill skapa en federal ram som ger fintech- och kryptoföretag direkt tillgång till Federal Reserves betalsystem.
Lagförslaget riktar sig mot ett gammalt problem inom amerikanska betalningar. Just nu kan bara traditionella banker ansluta direkt till Feds clearing- och avvecklingssystem. Dessa banker lägger på avgifter för andra aktörer, ibland upp till 100 gånger Feds egen avgift per transaktion, enligt faktabladet om lagförslaget.
Detta skulle PACE Act förändra
Den föreslagna lagen gör det möjligt för kvalificerade icke-banker att anmäla sig till en frivillig federal tillsynsram som OCC (Office of the Comptroller of the Currency) ska hantera.
Registrerade aktörer får tillgång till Fedwire, FedNow och FedACH.
Lagförslaget kräver att aktörerna håller 1:1-reserver i säkra, likvida tillgångar och uppfyller krav på riskhantering samt dokumentation.
Detta är också i linje med idéen om “skinny master accounts” som Federal Reserve-guvernör Christopher Waller förespråkar.
Kryptobörsen Kraken blev den första digitala tillgångsaktören som fick ett sådant konto tidigare i mars.
Åtgärden kommer samtidigt som andra lagförslag gynnar krypto, till exempel GENIUS Act för stablecoins.
PACE Act fokuserar dock bara på betalningsinfrastruktur, inte på marknadsstruktur eller klassificering av tokens.
“Vi kan minska bördan med bankavgifter för många amerikanska familjer genom att låta fler få tillgång till innovativa betalsystem som är billigare, snabbare och säkrare,” rapporterade Eleanor Terrett och citerade Rep. Sam Liccardo.
Branschorganisationer stödjer lagförslaget
Blockchain Association, Crypto Council for Innovation, Financial Technology Association och Digital Chamber ger alla sitt stöd till PACE Act.
Blockchain Associations vd Summer Mersinger kallade det ett “viktigt steg framåt” och sade att företag inom digitala betalningar länge varit “utelåsta” från samma infrastruktur som konkurrenter har fått tillgång till.
Nu går lagförslaget vidare till utskott, där traditionella banklobbyn kan försöka stoppa delar som minskar deras roll som mellanhand vid betalningar.
